庐阳区教育体育局2019年工作总结和2020年工作计划

创建优质均衡发展区  擦亮首善教育金招牌

——庐阳区教育体育局2019年工作总结和2020年工作计划

2019年，庐阳教育锐意进取，强势发力，推动高质量发展。先后接待近30个考察团，并作为全市唯一县（区）被教育部认定为全国儿童青少年近视防控试点区，连续第八次荣获党政领导干部履行教育职责督导考核省级优秀。2月，作为县区唯一代表在全省教育工作会议上作经验交流；8月，在2019国家义务教育质量监测结果应用实验区会议上作交流发言；10月，在全省县域义务教育优质均衡督导评估业务培训会上作经验交流。

一、2019年工作总结

（一）坚持从严治党，全面加强党的建设。一是夯实党建基础。全系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。召开党建工作大会，强化考核结果运用，首次书面反馈学校党组织书记专项考核述职评议结果。切实加强民办学校党建工作，不断推进党组织标准化建设。二是强化意识形态。做好区委巡察反馈意见整改。开展全区思政课教师、基层党组织书记、干部执行力提升专项培训近千人次。开展青少年学生马克思主义**观主题宣讲系列活动。修订和完善信息发布管理办法，获评合肥市教育宣传工作优秀单位。区教体局在全区意识形态工作领导小组专题会上作经验介绍。三是推进党风廉政。落实中央八项规定，结合重要节点组织明查暗访形成震慑。常态化开展廉政警示教育。加大审计力度和结果运用，对10所校园开展了财务审计。推进机关效能建设，深化对招生、基建等重点领域和关键环节的监督和制约。查处违法违纪案件1件，有力维护教育秩序和形象。

（二）坚持优质均衡，全面优化资源配置。一是加大资源供给。新建、改扩建中小学幼儿园13所，新增班级108个，学位3780个。高品质举办永红路小学庐州府校区、长江路幼儿园天成分园。开展小区配套园专项治理，大力提高普惠园比例，全区普惠园总量达76所，占比81.05%，位居全市之首；老城区公办园覆盖率达到100%。二是升级教育信息化。完成区教育云平台二期项目。引领信息化与教育教学深度融合，开展教师信息素养培训共八期1200多人次；组织开展教育信息技术课题研究，成功立项10个。在第34届青少年科技创新大赛和第19届青少年机器人竞赛中，位列全省各县区第一，并包揽中、小学组全国总冠军。三是优化师资队伍。推进“师德师风巩固深化年”建设，入选“中国好人”1人， 获市级以上表彰18人。均衡教师配置，招考、选调教师251人，支教交流495人，公民办幼师双向交流覆盖全区一半以上园所。开展教育系统干部系列培训近350人次。调整提拔交流34名校园级干部，为干部队伍注入新鲜血液。落实结对帮扶，组建庐阳临泉跨区域“三名”工作室6个，结对共建13所校园，完成临泉40名教育干部、新疆和田地区13位幼儿园园长挂职跟岗工作。选派3名优秀教师赴四川凉山支教。

（三）坚持内涵发展，全面提升教育品质。一是加大创建力度。深入推进全国首批义务教育优质均衡发展区创建工作，实行“一校一案”和“周报制度”，全力化解“两大两小”突出问题，并接受省教育厅专家组“驻地式指导”。组织20所样本校314校长教师、600位学生参加国家义务教育质量监测，并荣获优秀组织奖。持续创建“美丽校园”工作。创成五批10所合肥市新优质学校，2所安徽省 “绿色学校”。二是推进素质教育。印发《2019年庐阳区中小学幼儿园素质教育系列活动方案》，广泛开展雏鹰假日等主题实践活动。首次区域整体实施“大阅读”“大艺术”“大体育”“大创客”四大行动，提升活动育人效果。1名教师获评全省 “向上向善好青年”（全省仅10名）；两学子获评“全国最美中学生”。三是坚持全课程育人。举办庐阳区第六届学术节、第四届班主任基本功大赛、第九届课堂教学评比、第二届中小学校长课堂教学评比，不断推深做实教教科研，推进课程育人能力建设。2所学校先后在全市义务段学校课程建设研讨会、长三角德育创新论坛作作经验交流。

（四）坚持创新驱动，全面深化机制改革。一是推进集团化办学。出台《关于庐阳区深入推进中小学幼儿园区域内集团化办学的实施意见》，首批成立18个教育集团，涵盖区域内校园64个，集团化办学覆盖率已达88.9%，目前已制发管理细则，完成18个教育集团文化设计及集团校挂牌，5所成员校更名。二是持续深化改革。深化学前教育互动发展联盟改革，调整联盟为8个，并出台考核细则。在全市率先实行积分入团，推行少先队员证，并实现中学少先队建队及建队全覆盖。在全省率先成立区级层面名团干工作室和少先队名师工作室3个，校际团队衔接合作共同体13个，并深化与上海、北京等地的交流合作。

（五）坚持协同育人，提升治理服务水平。一是深化教育民生服务。圆满完成招生、学生资助。深入开展“夜访万家”活动。推进家校共育创新实验区、实验校建设，实现中小学幼儿园家长学校覆盖率100%。持续推动社区特色品牌培育，1人获评“全国百姓学习之星”。对校外培训机构专项治理进行“回头看”，推行黑白名单发布制度，整改完成率100%。义务教育领域政务公开典型经验入选《中国政府透明度报告（2019教育卷）》。二是推进“三点半课后服务”。目前已全域铺开，学校覆盖率100%，学生覆盖率达45%。引入优质校外培训机构为中小学提供公益服务，同时拓展放心班服务范围，打造“四点半”课堂等社区学校，强化校内外协同育人。三是强化校园安全管理。建立联席会议制度，深化平安校园创建，强化校园及周边环境综合治理，落实人防、物防、技防“三个百分百”，实现中小学幼儿园“明厨亮灶”全覆盖，运用信息技术手段对所有幼儿看护点进行实时监控。深入开展食品安全、防溺水、校车安全、幼儿看护点隐患等排查。开展安全工作专项培训近300人次。

（六）坚持多维融合，全面激发体育活力。一是加强体育设施和组织建设。新建大杨镇和三十岗乡全民健身广场，建成大房郢体育公园。率先在全市完成体育场地统计和数据整理工作。首次开展庐阳区2019年星级健身示范晨晚练点评估。二是创新学校体育设施管理模式。目前全区36所45个开放点的体育场地已实现第三方管理全覆盖，截止2019年11月，累计发放健身卡79134张，居民刷卡或扫码入场锻炼达1109241人次。上线“运动庐阳”微信公众号，打造 “互联网+”全民健身智慧体育平台。完成省级体医融合慢病干预试点工作，基本形成体医融合非医疗健康干预模式。三是全民健身活动蓬勃开展。成功举办第七届中日韩三国围棋赛，国家体育总局棋牌中心主任、党委书记朱国平大力称赞这一赛事已经成为广受围棋爱好者欢迎的精神产品。依托三十岗国际乡村马拉松赛等品牌，实现区域赛事水平不断提升。青少年阳光体育展现新活力。新增1所全国青少年校园足球特色学校，5所全国足球特色幼儿园，举办“区长杯”校园足球赛等系列活动，定期开展国家学生体质健康标准测试，2018年优秀率跃居全市榜首。

二、存在的主要问题

2020年是“十三五”教育体育规划的收官之年，创建全国首批义务教育优质均衡发展区的决战之年。全系统将迎来大好机遇，但也面临诸多问题和挑战。一是基层党建工作依然需要加强。党建工作基本上都是兼职，流动性比较大，党务工作业务不精，党员活动简单，形式枯燥，缺乏丰富的载体和足够的吸引力。二是优质教育资源供给依然不足。校际间发展不平衡仍然存在，局部区域发展不充分仍然突出，入园入学矛盾大，公办园配套不足、“就近入优质公办园难”等问题还未得到根本解决。三是优质均衡创建还需强力推进。“两大两小”（办学规模、班额偏大，生均教辅用房面积、生均体育场馆面积偏小）化解力度不够。老城区学校提档升级空间受限、集团化办学“牛奶稀释”难题，校园文化建设还没有形成庐阳特色等，都需积极破解。四是部分教育项目和信息化建设推进较为缓慢。区全民健身中心、新建临泉路小学等项目进展不快。万科、中铁等热点区域教育布点不到位。在打造智慧学校方面，“重建设，轻运用”现象依然存在。五是校园安全隐患依然客观存在。幼儿看护点主要负责人安全意识不高，设施设备简陋；校园食品安全监管还不够彻底；少数学校上学、放学时间段校园门口交通秩序仍有待加强。

三、2020年工作思路和重点工作安排

总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神，坚持深化教育体育领域综合改革，主动对标先发地区，加快推进庐阳教育现代化，倾力创建全国首批义务教育优质均衡发展区和全省体育强区示范区，打造区域教育庐阳样板，构建全国教育体育名区，为高起点谋划“十四五”教育体育规划奠定更加坚实的基础，为在更高层次上建设引领时尚的国际化首善之区提供优质教育资源支撑。

一是突出政治，提升教育党建水平。增强自觉夯基础。多渠道深入学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想和各级教育大会精神。深入开展基层党组织标准化建设，推进中小学、幼儿园党组织设置和活动创新，组建中小学党建联盟，加强对民办学校党建工作的指导。层实责任紧链条。严格执行“一岗双责，党政同责”机制，完善和落实“三重一大”决策制度。加强意识形态阵地建设，开展特色教育、特色体育和民生宣传，建立健全舆情应对能力。大力加强干部队伍建设，加大在教育教学一线培养、选拔干部的力度。严格执纪优生态。狠抓党风党纪教育，持续强化党风廉政和效能建设。积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系；持续开展执纪问责，从严管理监督干部，树立鲜明导向。

二是深化公平，丰厚优质资源供给。以项目建设提升资源厚度。拟新建、改扩建中小学幼儿园9所，新增班级138个，学位4950个。推进新建迎松路小学及幼儿园、清源路小学和原经管小学改造项目项目。全力保障六中新校区建设，打造庐阳北部教育新亮点。全域推进美丽校园和新优质学校创建。以信息手段拓展资源广度。深入推进庐阳区中小学智慧学校建设。加强培训与课题引领，持续开展庐阳区中小学教师信息技术教学应用大练兵活动。围绕教育大数据深度应用，聚焦“智慧课堂示范性应用体系”和“教育教学评价应用体系”，提升教学与管理水平。以专业师资挖掘资源深度。深入推进“新三名工程”，发挥好“名师、名校长、名班主任、名团干工作室”的辐射引领作用。深化“区管校聘”改革，加大区域内中小学幼儿园教师交流力度。推动第二轮校长职级制改革，不断完善标准化、规范化培训体系。

三是依法依规，营造良好发展环境。示范塑造师德师风。强化师德教育和价值引领。组织召开庆祝第36个教师节大会，评选、表彰作出突出贡献的优秀教师和优秀教育工作者。组织师德巡回报告会，大力弘扬教育正能量。保持查处力度，营造良好社会氛围。坚决规范办学行为。常态化开展办园、办学行为督导评估、专项检查，进一步完善教育督导和教学视导，适时启动教育督导报告公布制度。切实减轻学校非教育教学工作负担，继续巩固教辅材料专项整治成果。继续开展关爱活动，保障特殊群体受教育权益。依据《民办教育促进法》，做好盈利性和非营利性分类管理。健全校外培训机构管理长效机制和幼儿看护点联动监管机制。加强平安校园创建。扎实推进“全国儿童青少年近视防控试点区”建设，力争在2020年底实现教室光环境达标率100％。完善工作机制，动态开展隐患排查，落实整改“三清单”制度，突出做好交通、食品、消防、防溺水等工作，维护校园安全稳定。

四是把握规律，推进落实立德树人。推进育人方式多样化。组建庐阳区课程建设指导中心，满足学生个性化学习需求。形成具有庐阳特色的未成年人思想道德建设理论和实践体系。有序推进传统文化教育，加强和改进学校美育工作。统筹安排研学旅行、戏曲进校园等实践活动。创建少年宫发展联盟，打造精品少年宫社团。完善育人机制协同化。提升家长学校工作常态化和服务针对性，推进社区家长学校建设，形成和完善青少年成长成才的协同机制。加快推进家校共育实验区创建工作，不断加强家长学校、家长委员会建设，为家长提供公益性家庭教育指导服务。实现评价方式多元化。探索建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，探索制订区域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量三个评价标准。实施2020年绿色评价和学业质量评价改革，开展普通高中教育教学质量评价实验，优化教育管理和课堂教学形式。

五是提升质量，致力打造教育名区。推进教育优质化。以在全省率先创成全国义务教育优质均衡发展区为目标，实施攻坚计划，推行“一校一案”， 探索形成集团化办学“庐阳模式”，全力以赴迎接市级复核、省级评估及国家认定。推进学前教育公益普惠发展，深入开展小区配套园治理，学前三年毛入学率达到145%，公办园在园幼儿占比达到53%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到85%以上。推进普通高中特色多样化发展。提升全国数字化学习先行区影响力，打造社区教育品牌特色，构建公益早教进入社区网络。推进教育法治化。扎实推进依法治教，加强教育执法队伍建设。推动学校法治建设与民主管理，完善学校法律顾问制度。认真落实“七五”普法教育，开展中小学生学法用法活动。提升“互联网+政务服务”保障水平。推进教育国际化。按照区委“庐阳要国际化，首先教育要国际化”的要求，全面深化在友好学校、国际赛事等方面的国际交流，高品质推进红星路小学国际部建设，配合大科学装置集中区建设，高起点谋划国际学校。

六是注重培育，引领全民健身时尚。加强设施建设和智慧管理。加快推进庐阳区全民健身中心、社会足球场和老城区篮球场建设。引进“第三方管理机制”，落实全民健身场所器材养护和管理。发挥“互联网+”智慧体育功能，完善体育管理信息平台。加强体育队伍和品牌建设。举办第八届中日韩三国围棋赛、三十岗国际乡村半程马拉松赛。组织开展青少年阳光体育活动。丰富社区体育活动形式，加快人才队伍专业化建设。借助大杨、三十岗良好生态，积极培育时尚体育品牌，积极引进国际精品赛事。加强健康庐阳和产业建设。深入推进创建安徽省健康促进示范区进学进机关工作，深化省级体医融合和慢病干预试点成果。将辖区闲置用房或仓库，改建成运动场馆，并通过政府购买服务方式，引入体育企业进行专业化管理，满足多层次健身消费需求。