庐阳区教育体育局2020年工作总结和2021年工作计划

2020年，庐阳教育坚持两手抓、两手硬、两手赢，沉着应对，主动担当，统筹推进各项工作，实现疫情防控和教育发展的双平稳、双胜利。作为全省唯一县（区），连续第四次获评“安徽省教育强区”。连续第九次荣获党政领导干部履行教育职责督导省级考核优秀。顺利通过省市语言文字督导评估。市对区教育体育目标考核位居四城区第一，并获评合肥市全民健身工作先进单位。教育系统文明创建满分通过。

一、2020年工作总结

（一）教育党建引领有力。举办庐阳区教育系统学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神及《习近平总书记教育重要论述讲义》专题研讨班，深化“三个以案”警示教育，推动主题教育常态化制度化。开展基层党组织书记述职评议考核，实施党支部建设提升行动，选派28名党建指导员驻点指导66所民办中学、幼儿园及企事业性质幼儿园开展党建工作，实现中小学、幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。强化网络安全和意识形态工作。打造“营养思政”精品课程，推动课程思政和思政课程深入融合。

（二）疫情防控做实做细。健康监测全覆盖、可追溯，精准掌握全区198所中小学幼儿园11万多名师生员工健康状况及活动行程轨迹。校园管理全封闭、无盲区，构建三级防控网络，实施驻点督导制度。应急处置全闭环、可视化，打造“样板校”，拍摄指导片；召开现场会，指导开展“实景演练”。支持保障全要素、无缝隙，统筹物资供应，强化部门联动，加大民办园帮扶力度。省防指工作简报全文刊发庐阳复学防疫经验。疫情防控常态化后，坚持思想不松懈、行动不松劲、要求不降低，确保教育系统防控局势始终保持平稳。

（三）教育教学平稳衔接。延迟开学期间，在全省率先开创“空中课堂”，并实现线上课程系列化，录课2000多节次，确保全区10万余名学子停课不停学。分批平稳组织返校复学，央视、《中国教育报》等媒体予以报道。出台《庐阳区关于进一步加强中小学生身心健康工作的实施办法》。对200多名特殊群体学生实施“一人一案”；对800多名抗疫一线医护人员子女开展“六大关爱行动”。开通心理咨询热线。精准指导家庭教育，累计推送19期“家教锦囊”课程、10期微视频。实现平安高、中考，中考成绩继续领跑全市，庐阳高中高考成绩实现十连增。第三次在全国义务教育质量监测中获得优异成绩，小学四年级、初中八年级各项监测指标均大幅领先全省和全国平均水平。

（四）“双区创建”全面攻坚。深度推进全国义务教育优质均衡发展区创建，成立专班化解大班额，投入2470万元改造经费，增加487个教室；出台集团化办学管理办法，启动名校倍增工程，深化集团内涵建设；2020年13个在建教育项目有序推进， 5所校园投入使用并实现高起点举办，新增班级132个，学位5580个。启动全国首批学前教育普及普惠区创建工作，顺利通过市级复核、省级督导评估;基本完成无证园治理，启动成立庐阳学前教育发展集团有限公司；顺利通过市一类园、特一类幼儿园评估10所。

（五）品质提升多维发力。持续推进“美丽校园”创建，2020年暑期投入3250万元进行41所校园基建维修项目。坚持“五育并举”，认真贯彻省市“减轻课业负担”和“十不得”要求，以学科备课组为单位，统筹作业设计与布置；加强校本课程研发和实施，提升教科研能力提升，强化教学视导作用，全面开展随堂课、跟进课、示范课、评比课等四课活动；各校园依托线上主题教育，结合线下实践活动深化青少年思想政治引领。先后举办第五届中小学“体育、艺术2+1”特色项目展示比赛、中小学生羽毛球手球排球比赛等系列活动。推进家校共育实验区、示范校建设，辖区内中小学、幼儿园100%建立家长学校。打造平安校园，全面推行法律顾问、法治副校长聘任制度。

（六）全民健身不断做靓。新建全民健身苑16个，笼式足球场1个，笼式三人制篮球场2个，社区室内体育俱乐部2个。区全民健身中心（公园）项目正式开工建设。基本完成“三个一”建设。开展全民健身设施巡查维护，摸排修缮289处，问题器材89件。扎实开展青少年阳光体育活动，举办“全民健身日”系列活动。指导体育企业有序复工复业并定期开展安全抽查。获评合肥市第十二届运动会优秀组织奖、体育道德风尚奖、优秀赛区、青少年体育后备人才输送奖。

这一年，圆满收官“十三五”。作为全省唯一县（区），获评安徽省创建体育强区示范区，四次获评安徽省教育强区，实现省党政领导干部履行教育职责督导考核“九连优”。先后获评全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、全国义务教育教师队伍“县（区）管校聘”改革示范区、全国青少年校园足球试点区、全国社区教育示范区、全国数字化学习先行区、全国儿童青少年近视防控试点区、首批国家义务教育质量监测结果应用实验区。

学前教育办园水平稳步提升，全省率先提出并实现“三园两覆盖”，即到2020年辖区适龄幼儿入“就近园”“放心园”“优质园”，实现老城区公办园全覆盖、区域内普惠园全覆盖。义务教育优质均衡持续推动，义务教育入学率100%，贫困家庭子女义务教育巩固率100%，集团化办学覆盖率超九成。高中教育办学特色更加鲜明，已形成“特色、创新、多元、融合”的“庐高模式”。社区教育成果丰硕，现拥有国家级社区教育示范街道5家，国家级百姓学习之星6名，实现省级和市级社区教育示范街道全覆盖。

二、存在的主要问题

一是教育党建工作重视不够。大部分单位仍存在重硬件、轻软件现象，推动党建工作和教育教学深度融合创新意识不强，缺乏基层党建特色品牌。民办校园党建工作刚起步，仍是薄弱环节。

二是学前教育优质资源还不富足。局部热点区域公办园配套不足、“就近入优质公办园难”等问题依然存在。主城区少数地方普惠性学位仍然不足，存在大班额的现象。

三是义务教育优质均衡度还需提高。名校办学活力有待进一步激发。优质教育资源覆盖率还不大，存在“两头高、中间低”现象，即沿河路区域相较于长江路和固镇路区域高品质办学，还存在较大差距。集团化办学内涵发展推进不足，缺少创新举措。

四是高中教育品牌影响力还需提升。要站在打造全省艺体特色强校的高度，推动内涵发展，突出办学特色，不断提高办学水平，促进学校管理规范化、科学化、精细化。

五是教科研人才队伍急需加强。“新三名”工程在形成重大成果方面还不尽如人意，还缺乏真正具有鲜明教育思想的学者型校（园）长、国家级名师。在聚焦立德树人，落实减负增效，推进素质教育方面还缺乏引领性的创新举措。

六是教育信息化推进力度不足。教育教学系统应用覆盖面不高，对推动教与学的变革、提升学校现代化治理能力作用发挥不够。教师信息素养还需要进一步提升，教育信息化应用深度不足，信息技术对教育教学变革的作用还不够显著。

七是师德师风建设还需常抓不懈。全系统党员干部教师酒驾、网络赌博等违纪违法案件时有发生。有偿补课屡禁不止、屡禁不绝，个别民办幼儿园教师体罚幼儿事件，再次警醒我们，必须坚持德能并举，师德为要，时刻将其放在心上，抓在手上。

八是“十不得”贯彻落实仍然不到位。一些学校学习“十不得”形式单一，仅仅传达有关内容，未就相应的政策解读开展系统学习。一些学校特殊学生工作主要由班主任承担，中层干部和任课教师未对特殊学生开展结对包联。个别学校对常态化贯彻落实中小学生身心健康工作的重要性、长期性和艰巨性心理准备不充分，主动性、积极性不高。

九是部分基层体育社会组织潜力有待激活。现有社团组织虽然已在全民健身活动开展中发挥出一定作用，但部分体育社会组织自身活力还没有充分发挥，自主性不够，较大程度地依赖政府指导和支持，社会力量自身组织全民健身活动的情况较少。

三、下一步工作谋划

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是决胜“双区创建”的关键之年。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神及关于教育的重要论述，统筹推进疫情防控和教育体育发展，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，依托长三角一体化发展战略，以“双区创建”为契机，加快推进庐阳教育现代化，为聚力打造教育体育事业高质量发展的庐阳样板开好头，起好步。重点谋划落实好以下八项工作，主要有：

一是聚焦“政治引领”，夯实教育党建基础。以基层党组织标准化、规范化、特色化建设为抓手，开展庆祝建党100周年活动，深化“四亮两树  家校连心”（亮政策、亮身份、亮承诺、亮职责、树榜样、树品牌）活动成效。加强党建培训、督查考核，自觉做到公、民办同步推进，开展化基层党组织书记、党务工作者培训，不断增强党建助力工作业务的能力，培育一批基层党建特色品牌。强化意识形态阵地管理，加强党风廉政建设，做好舆情引导，营造良好育人环境。

二是聚焦“资源供给”，加快教育项目建设。续建项目2个：新建迎松路小学、逍遥津金都华庭改扩建项目；计划新开工项目4个：原省能源学校改造工程、凤凰山路幼儿园、蒙城路小学、南小恒盛校区改扩建；开发配套项目2个：淮北路幼儿园、淮北路小学。2021年新建并高起点举办6所校园，新增学位5760个。加快推进皖能集团地块置换工作，积极协调落实合肥特教中心长丰路校区土地及房产权属划转工作。

三是聚焦“幼有优育”，促进学前教育普及普惠发展。坚持公益普惠方向，全面完成无证园治理工作，创新办园模式和管理体制，整合国有企业资源，由合肥庐阳产业发展投资控股有限公司成立合肥庐阳学前教育发展集团有限公司，2021年计划新办5所幼儿园，新增学位1800个，确保全区学前教育公办率达到54%，普惠率达到86%。认真完成省级督导评估反馈意见整改，努力争创全国首批学前教育普及普惠区。

四是聚焦“学有优教”，推动义务教育优质均衡发展。实施庐阳区集团化办学优化方案、名校倍增工程、百年名校文化传承行动，实现名校数量与质量的双突破。推动集团化办学内涵式发展，研究制定配套激励政策加大集团内部人员交流力度，并加强分类研究，实施“五建工程”：即健全班子建设、建立交流机制、健全评价机制、建立交流平台、建设集团文化，实现高品质的办学质量与高品味的集团文化相统一。实施全面融入长三角教育更高质量一体化专项行动，建立优质教育资源合作交流机制, 与先发地区学校结成互助联盟。加强统筹调度，努力争创全国义务教育优质均衡发展区。

五是聚焦“立德树人”，全面推进素质教育。努力构建义务教育学生全面发展的综合素质评价体系建设，做到 “四个关注”：关注学生的全面发展、关注学生的学习品质、关注学生的成长过程、关注影响学业成长的环境因素。加强基于小初高衔接的体育特色传统项目学校布局体系建设。强化“五育并举”课程融合体系建设和课题研究，加强思政课建设，增强德育工作针对性，打造一批精品少年宫、市级文明校园和心理健康特色学校。构建多方协同育人格局，出台《庐阳区关于进一步加强家校共育实施意见》，创设公益大讲堂、共育课程体系，培育领先人才梯队，涵盖高校教师、专家学者、一线教师以及优秀家长等。

六是聚焦“建用并举”，推进教育信息化。深入推进智慧学校建设，投入资金1500万为25所学校（含校区）建设智慧课堂95个，确保在2021年底前完成全区智慧学校全覆盖。推进试点工作，全面实施教师信息技术应用能力提升工程2.0。强化课题引领，推动信息技术与教育教学融合、创新发展，探索信息化促进集团化办学内部和区域信息化办公应用策略，提升全区信息化管理应用水平。组织参加青少年科技创新大赛、机器人竞赛等，提升学生信息技术素养。

七是聚焦“改革创新”，提升教育保障水平。严格落实常态化疫情防控措施，强化校园周边环境综合治理。坚持依法治教、依法治校，完善法律顾问制度。适时开展干部基本功技能比赛，全面提升庐阳教育干部队伍素质。全面加强教师队伍建设，创新拓宽优秀教育人才引进渠道，出台《庐阳区教育系统引进优秀应届全日制高校毕业生实施方案》，强化校际交流机制。实施启动庐阳区学科基地校建设工作，推进各级工作室建设，构建科学有效的教师分层培训和职业发展体系。持续强化教师负面清单管理，开展校外培训机构违规办学行为专项治理。

八是聚焦“开放融合”，激发全民健身活力。加快区全民健身中心建设进程。结合防疫实际，举办“庐阳杯”中日韩三国围棋名人混双赛、三十岗国际乡村马拉松赛等国际性品牌赛事，以及第十届社区体育运动会、第六届“区长杯”青少年校园足球比赛、第十三个全国全民健身日庆祝活动等区级全民健身活动，并积极引进一批有影响力的赛事活动，弥补我区品牌赛事数量的不足。开展三级社会体育指导员培训，探索形成全民健身志愿服务长效机制，推进全民健身科学化发展。